Momentos-chave
- Bloco: "Orçamentar e não executar pode dar sorrisos no Eurogrupo", mas tem custos internos
- BE: "PSD sonha com défice zero, como o ministro das Finanças"
- Intervenção de Hugo Soares aplaudida de pé por (quase) toda a bancada do PSD
- Hugo Soares ataca BE e PCP por fecharem os olhos ao governo "por migalhas de poder"
- Centeno. Não se entendem as verdadeiras intenções do PSD
- Isabel Moreira apanhada a pintar as unhas durante o debate
- Afinal imposto da gasolina baixa 3 cêntimos, diz Centeno
- CDS quer detalhes sobre baixa do ISP (e não só)
- Imposto sobre gasolina vai baixar em 2019. Gasóleo de fora
- Centeno anuncia fim do adicional sobre o imposto mas só sobre a gasolina
- PS: "Antes a chapa gasta não chegava para a gasta e era preciso chapa emprestada"
- Centeno avisa esquerda: "Especialidade tem de ser guiada por sentido de responsabilidade"
- Centeno diz que guião de Cristas "é eleitoralista"
- Cristas acusa Costa de ser "fraco" por não intervir no debate: "Sinto vergonha alheia"
- Maria Mortágua aponta à direita: "O medo já não mora aqui"
- Centeno para o PSD: “Depois do livro publicado na última semana, sobre caneladas estamos conversados”
- PSD acusa PS, PCP e BE de andarem "à canelada" por proveitos eleitorais
- Centeno fala de saúde e irrita PSD
- Centeno defende o seu orçamento como anti populismo
- Centeno: "Os portugueses sabem que só prometemos o que podemos cumprir. Não embarcamos em promessas vãs"
- Centeno garante mais 700 milhões para investimento público no próximo ano
- Os dois PSD em destaque no primeiro dia do Orçamento: Hugo Soares e Adão Silva fazem as honras
- "Não se vai voltar atrás, ao tempo dos congelamentos e aumentos de impostos"
- Centeno: "O orçamento de 2019 é histórico"
- Centeno: "Portugal virou também a página dos orçamentos retificativos".
Histórico de atualizações
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O primeiro dia do debate na generalidade do Orçamento do Estado para o próximo ano terminou com o presidente da Assembleia da República a lamentar não ter conseguido fazer vingar a sua posição de conseguir terminar o debate amanhã à hora de almoço. Para esta terça-feira sobraram mais cinco horas de debate e 1h40 para o encerramento. E ainda os discursos dos ministros da Economia, Planeamento e da Segurança Social.
E António Costa voltará a ficar em silêncio (só fala a 29 de novembro, no dia da votação final global do Orçamento, depois do debate na especialidade). Outra certeza: o Orçamento acabará aprovado, nesta primeira votação, pela maioria de esquerda.
O debate regressa logo às 10 horas da manhã, o Observador estará por aqui a acompanhá-lo ao minuto. Obrigada por ter estado por aí e até amanhã!
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Última inscrição da noite foi de Maria Luís Albuquerque, que acusou governo de não pôr a economia a crescer tanto quanto podia
A ex-ministra das Finanças de Passos Coelho, Maria Luís Albuquerque, faz ainda uma última intervenção em nome do PSD. Desta vez é sobre o défice, a despesa e a forma como o governo tem chegado aqueles resultados. Segundo Maria Luís, o BCE tem feito várias “cortesias”, mas mesmo assim a despesa cresce muito.
“O governo gaba-se de convergir com a Europa, mas as médias são o que são: se retirarmos da média os países grandes o resultado é uma clara diferença: todos os países com os que nos podemos comparar cresceram muito mais do que nós, da Irlanda, ao Chipre, passando por Espanha: se a conjuntura lhes permitiu crescer muito mais, porque não crescemos nós mais também? Porque o Governo não se preocupa nem quer”, diz.
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PCP pede mais ao Governo, mas atira à União Europeia e ao euro
O deputado do PCP Paulo Sá elogiou os avanços que a proposta de Orçamento do Estado para 2019 contém “na reposição e conquista de direitos e rendimentos”, devido também ao contributo do PCP, mas pediu mais ao Governo. Para o partido, “é preciso também que o Governo concretize compromissos anteriormente assumidos, nomeadamente a contagem do tempo de serviço das carreiras especiais da Administração Pública”.
Entre estas carreiras, que o PCP pede a contagem do tempo de serviço, estão os professores, forças de segurança. O Governo tem recusado fazer uma cedência total aos professores, que exigem mais de 9 anos de tempo de serviço contado, o que os levaria a progredir na carreira e a receber o consequente aumento. O Governo aceita apenas ceder em cerca de um terço do exigido.
O deputado do PCP disse ainda que o Governo tem de cumprir os seus compromissos no que diz respeito à contratação de pessoal para garantir o funcionamento dos serviços públicos.
Mas além das questões mais específicas deste orçamento, o deputado comunista relembrou aquelas que são para o partido as questões fundamentais que afetam a capacidade do Estado de atuar. Entre elas a dívida pública, que o deputado considerou que o Governo continua a, erradamente, achar que pode gerir com operações de gestão corrente. O PCP defende também que enquanto não se romperem com constrangimentos externos, como são as regras da União Europeia, as propostas vão continuar a ser limitadas, tal como é o caso deste orçamento. Tudo isto devido “às opções do PS e do seu Governo e por imposições externas decorrentes da submissão às imposições e orientações da União Europeia e do euro”.
“São essas opções e imposições externas que não permitem que este orçamento vá mais longe na resposta aos problemas das pessoas e do país”, disse.
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CDS leva Tancos para o debate do Orçamento do Estado
Telmo Correia faz a intervenção de encerramento do CDS neste primeiro dia de debate. Começa logo por dizer que o OE 2019 “é um logro” como poucas vezes se viu na Assembleia da República, mas depois centra a sua intervenção sobre as forças de segurança — trampolim para depois passar para o caso do roubo de Tancos: “o caso político com maior gravidade da história da democracia”.
Enquanto Telmo Correia falava, contudo, eram muitos os apartes vindos da bancada do Bloco de Esquerda, que ironizavam com o facto de Tancos não ser tema do Orçamento do Estado: “Qual é o artigo do OE?”, atirava Moisés Ferreira. “Já está em tempo negativo e ainda não chegou ao Orçamento”, gritava a deputada Mariana Mortágua, que ainda acrescentava “antes eram as taxas e taxinhas, agora são os casos e casinhos”.
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PSD: "O Bloco de Esquerda trocou as suas convicções do passado por migalhas de poder"
O deputado social-democrata Carlos Silva usou o seu tempo para questionar o sentido de voto do Bloco de Esquerda quanto à proposta de Orçamento do Estado para 2019, que já é conhecido, dizendo que as opções do Governo estão a “custar recuos na economia e atrasos no progresso social”, dizendo que este é o orçamento mais baixo de sempre, que tem cativações recorde, “até agora mais de 500 milhões que na legislatura anterior”, e a maior carga fiscal de sempre.
“O Bloco de Esquerda trocou as suas convicções do passado por migalhas de poder”, disse.
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Bloco: "Orçamentar e não executar pode dar sorrisos no Eurogrupo", mas tem custos internos
Agora a intervenção de fundo do Bloco de Esquerda, a cargo do deputado José Manuel Pureza que pede ao Governo para executar o orçamentado. “A execução orçamental não pode ser uma técnica de congelamento” das políticas, disse o deputado que avisa que a “escolha vã do défice zero prejudica as escolhas certas da coesão social e da solidez da economia”.
Orçamentar e não executar pode dar direito a sorrisos no Eurogrupo, mas cada um dos 1700 milhões de euros orçamentados não executados em 2018 foi um euro que era imprescindível para substituir equipamentos obsoletos no SNS, um euro imprescindível numa ferrovia que se deteriora”.
Para o Bloco, o “país está melhor porque quem trabalha ou trabalhou tem mais rendimentos no fim do mês não é porque Mário Centeno e António Costa exibem a Bruxelas menos défice ano fim do ano”.
Além dos avisos, Pureza deixou críticas à direita que se “irrita solenemente” com a “devolução de rendimentos e conquista de direitos” e para quem “orçamento bom é orçamento que corta a despesa social, direitos dos trabalhadores, que que pune o trabalho”. “Tudo errado, tudo preconceito, nenhuma sensatez, sempre a estratégai do empobrecimento”.
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A deputada social-democrata Rubina Berardo disse que o Governo “encena, dissimula” e a par das cativações, estará a reter 120 milhões de euros de transferências do orçamento que serão “devidas e prometidas” à Madeira, acusando o deputado do PS, Carlos Pereira, de ser um “figurino” no que chama de “farsa”, especialmente no que diz respeito à taxa de juro do empréstimo do programa de assistência à Madeira. O Governo reduz esta taxa de juro neste orçamento, mas cuja folga tem de ser aplicada na redução da dívida da região, o que faz com não haja qualquer folga orçamental para a região.
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PS entrega intervenção de fundo a deputado chumbado para a ERSE
O PS escolheu o deputado Carlos Pereira para a intervenção de fundo. É o deputado cujo nome foi chumbado para integrar o conselho de administração da ERSE. O deputado diz que este Orçamento “não é um fim em si mesmo” e que “voltar ao passado é voltar ao tempo do medo, da falta de esperança e do obscurantismo” .
Deputado do PS Carlos Pereira renuncia a cargo no regulador da energia
“Se em 2015 encontrámos um país deprimido, esres três anos trouxeram resultados que dão esperança no futuro”, disse Carlos Pereira (eleito pela Madeira) que considera existir “uma linha a separar este Governo do anterior”: “Enquanto a direita ignorou o papel das políticas económicas na alteração do condicionalismo do mercado, o Governo PS introduziu novas opções que ofereceram às empresas condições para criarem mais emprego”.
Ao PSD e CDS acusa-os de “persistirem em meter a cabeça na areia e em procurar o cisce negro qee lhes dê uma razão impactante para o seu velho e cansado discurso”.
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PSD diz que trajetória de crescimento económico começou no anterior governo
Nas respostas aos deputados, Hugo Soares (PSD) questiona a esquerda sobre um dos argumentos usados: “Então se Portugal está a crescer há 19 trimestres consecutivos, veja já onde começou o crescimento económico?”, atirou, referindo-se ao facto de a tendência de crescimento ter começado ainda no anterior governo.
No final, deixa um conselho aos partidos da esquerda: “Sejam tão verdadeiros a apresentar as vossas propostas eleitorais como nós fomos em 2015, e se isso acontecer pode ser que n o mesmo que aconteceu em 2015 e o senhor volte a perder as eleições”, disse, apontando para António Costa.
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PS: "O discurso de Hugo Soares fez mais mossa à bancada do PSD do que à do PS"
No PS, Jamila Madeira veio reforçar que o discurso de Hugo Soares — crítico da liderança atual do PSD — “faz mais mossa à bancada do PSD do que a que pretendia agredir, que era a do PS”. E desafiou o deputado a dizer “onde pretende cortar, na saúde, retirando os mil milhões de euros que repusemos este ano dos cortes que o Governo da direita tinha feito? Ou nos 500 milhões de euros que o SNS vai receber em 2019? Ou na sustentabilidade do sistema de Segurança Social?”.
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BE: "PSD sonha com défice zero, como o ministro das Finanças"
Joana Mortágua considera “que o que é poucochinho é a intervenção” de Hugo Soares falando nas “contradições” do deputado do PSD: “Ou Portugal está igual ao que estava no tempo de Passos Coelho, o que significa que este Governo faz o mesmo que fez o seu partido e nesse caso esperaríamos que o PSD votasse a favor do Orçamento. Ou então deixou-se torvar pelas saudades que tem dos tempos passados”.
A deputada do Bloco acusou o PSD de estar “desorientado” porque “não pode dizer que o Orçamento é despesista, porque sonha com o défice zero como o ministro das Finanças, mas também não pode dizer que é austeritário, porque sabe as diferenças”. Para a deputada, só pode “haver duas críticas a este orçamento: as do que acham que o OE pode ir mais longe e os que acham que foi longe de mais. O PSD está num beco, tudo o que disse que era impossível aconteceu”, atirou ao deputado Hugo Soares.
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Intervenção de Hugo Soares aplaudida de pé por (quase) toda a bancada do PSD
A intervenção de Hugo Soares foi aplaudida de pé por (quase) toda a bancada do PSD: Fernando Negrão e Adão Silva optaram por ficar sentados.
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O OE segundo Hugo Soares: "Poucochinho", "umbiguista", "sem visão de futuro"
Em suma, depois do ataque cerrado ao BE e PCP, o deputado social-democrata termina dizendo que o OE é “muito poucochinho”. “É uma carga fiscal no máximo para serviços públicos no mínimo”, “é uma total ausência de estratégia para o crescimento sustentado”, “é uma oportunidade desperdiçada”, “é um orçamento sem consolidação efetiva”, “é eleitoralismo, sem visão de futuro”, “é umbiguismo político”, disse, terminando dizendo que para isso o Governo não pode contar com o PSD.
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Hugo Soares ataca BE e PCP por fecharem os olhos ao governo "por migalhas de poder"
Hugo Soares lembra o discurso de tomada de posse de António Costa em 2015, onde disse que ia haver um “alívio da asfixia fiscal da classe média”, sendo que hoje sabe-se que “o governo propõe a maior carga fiscal de sempre”, para concluir que “a palavra de António Costa vale pouco, muito poucochinho”.
Segundo Hugo Soares, o OE 2019 “cria novos impostos, aumenta os existentes, aumenta a despesa estrutural, e não preconiza uma única reforma capaz de transportar Portugal para níveis desejados de desenvolvimento”. Também Hugo Soares diz que se trata de um orçamento eleitoralista, “carregado de palavras de ordem para usar em ano de eleições”.
“É um OE sem ambição e sem consolidação”, diz, defendendo que o governo desistiu de crescer quando “se acorrentou ao BE e PCP”. “À geringonça sobra em conversa fiada o que falta em ambição”, diz argumentando que o governo optou por não aproveitar a boa conjuntura económica e as boas taxas de juro do BCE para crescer e reformar consideravelmente.
Resumindo: é um orçamento “efémero”, “uma espécie de orçamento pastilha elástica: para usar, gastar e deitar fora”.
Hugo Soares procura ainda colar PCP e BE ao governo, dizendo que este OE não é só do PS mas também dos partidos da esquerda. Trata-se duma escolha, diz: “O PS escolheu abandonar o centro político e juntar-se aos radicais”, disse, gerando burburinho nas bancadas. Mas foi ainda mais longe na crítica ao PCP e BE, dizendo que se deixam enganar aprovando os orçamentos do governo. E fecham os olhos porquê? “Uns porque querem ver salvos um punhado de sindicatos, outros pelas migalhas de poder”, disse.
“BE e PCP fingem ser oposição, mas amanhã, com todos os deputados de pé aprovarão o OE (falta saber se desta vez é com ou sem aplauso”, disse.
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Centeno. Não se entendem as verdadeiras intenções do PSD
Depois de uma resposta a várias questões regionais, Mário Centeno virou-se para o PSD para questionar as diferentes reivindicações dos deputados sociais-democratas, dizendo que parece uma versão da rábula da Olívia Costureira e da Olívia Patroa. Isto porque os deputados terão uma “longuíssima lista de medidas para aumentar a despesa” e o “temos o PSD que quer reduzir os impostos”, mas também um PSD que quer que as contas sejam equilibradas.
“Das verdadeiras intenções e da análise que os senhores fazem, confesso que das perguntas que me fizeram não consegui tirar conclusões”, disse o ministro, acrescentando que espera ver alguma clarificação no decorrer do próximo mês de discussão do orçamento.
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Na reta final do primeiro dia de debate, há ainda espaço para “intervenções de fundo”. Começa o PSD, que surpreendentemente deu essa função ao ex-líder parlamentar Hugo Soares.
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Começa agora a última ronda de perguntas.
Ana Mesquita, do PCP, centra-se sobretudo nos direitos dos estudantes e dos bolseiros, alegando que o reforço de verba da FCT não chega para resolver os problemas dos bolseiros, bem como alegando que a redução das propinas “é um avanço” para garantir os direitos dos estudantes, mas não é tudo: “é preciso uma resposta urgente para resolver o drama da falta de alojamento”, diz. E pergunta: “O que vai ser feito já neste orçamento?”
Inês Domingues, do PSD, perguntou pelos apoios às empresas e Jorge Paulo Oliveira, também do PSD, criticou a “orgia orçamental” argumentando que “não há almoços grátis”. Seguiram-se intervenções sobre a Madeira e os Açores.
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Isabel Moreira apanhada a pintar as unhas durante o debate
Um apanhado do debate na generalidade, do repórter fotográfico da Reuters que está a acompanhar a discussão no Parlamento.
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Afinal imposto da gasolina baixa 3 cêntimos, diz Centeno
O ministro das Finanças anunciou durante o debate que iria eliminar o aumento do imposto sobre os combustíveis que determinou em 2016, apenas sobre a gasolina, e que iria reverter esse aumento, que em 2016 foi de 6 cêntimos.
No entanto, isso não significa que o preço sobre a gasolina vá descer 6 cêntimos. O próprio ministro disse isso mesmo, quando disse que o imposto iria descer 3 cêntimos, porque para reverter o nível do imposto para os valores anteriores a este aumento, o Governo teria de reduzir o imposto em 3,8 cêntimos.
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CDS aposta em perguntas sobre Saúde, PSD sobre Educação
Ainda na penúltima ronda de perguntas, a deputada do PSD Margarida Mano centrou-se na educação e a deputada do CDS Isabel Galriça Neto na saúde, atirando a Centeno a acusação de ter apresentado um “orçamento opaco”.
Galriça Neto pede ao ministro explicações sobre a implementação do estatuto do cuidador, “onde estão as verbas?”, pede também explicações sobre os cinco hospitais anunciados pelo Governo, acusando o Governo de “fazer promessas e brincar com os portugueses”. Pede também novidades sobre a reforma de cuidados primários e de cuidados continuados.
A deputada centrista diz, dirigindo-se ao ministro, que “as administrações dos hospitais estão cativas das suas cativações e não tem autonomia para substituir material obsoleto e contratar profissionais”. E acusa o Governo de “expulsar o ministro Adalberto para lançar uma cortina de fumo”.
No PSD, Margarida Mano contesta o peso da educação no Orçamento do Estado e lançou várias medidas nesta setor. No PS o deputado António Sales elogiou o Governo.