Momentos-chave
- Travadas propostas para reforço dos apoios às ONG de mulheres
- Utilização de viatura de serviço por entidades públicas tem de ter regulamento e abrange utilização fora do tempo normal de trabalho
- Estrutura Recuperar Portugal com autonomia administrativa e financeira
- Aprovada proposta do PS para a vinculação de trabalhadores dos serviços de abastecimento de água
- Rejeitadas propostas do Bloco, PCP e PAN para aumentar dias de férias no Estado
- Reforço de vagas para atribuição de incentivos à mobilidade de médicos para zonas carenciadas
- Inclusão dos resíduos sólidos urbanos nas entidades públicas participantes nas autarquias
- Comunicação de faturas em sede IVA ao quinto dia da emissão só a partir de janeiro
- "Complemento garantia para a infância" aprovado por unanimidade
- Taxas sobre transferências financeiras para paraísos fiscais rejeitadas
- Associação de estudantes podem ter consignação de IRS
- Aprovada correção de inconstitucionalidade sobre bens penhoráveis
- Governo autorizado a criar regime de benefícios fiscais para valorização do interior
- Autorização legislativa para Governo criar deduções ambientais em sede de IRS
- Corrigido "lapso" nos requisitos para o incentivo fiscal à recuperação
- Mais um ano para regime fiscal da Zona Franca da Madeira
- PS faz aprovar imposto de selo a transmissões gratuitas de valores aplicados em fundos
- PAN vê aprovadas propostas
- PAN mantém abstenção na votação final global
- Livre vai abster-se na votação final global
- Chega diz que PS deixa como ónus "2 milhões de portugueses no limiar da pobreza"
- PAN diz que OE "não é o mesmo que entrou" na Assembleia da República, apontando melhorias
- BE ataca OE que "pertence ao campo da direita"
- PSD quer benefício no IRC para empresas que apostem na eficiência energética. Governo diz que "é redundante"
- Benefício fiscal para direitos de autor "provavelmente será prorrogado", diz Governo
- Esquerda ao ataque sobre lucros excessivos, Governo elogia "debate muito profícuo" com o Livre
- Creches juntam PCP, PAN e BE contra o Governo que acusam de não garantir gratuitidade
- Discussão sobre regimento agita debate. IL acusa Santos Silva de não ser "minimamente independente"
- Margens das petrolíferas provocam picardia entre Galamba e o BE
- PAN e Chega continuam em confronto: "Olhe para a sua bancada", "hipócrita e vergonha não ofendem ninguém"
- Tauromaquia aquece debate. Chega chama "hipócrita" a Sousa Real, que é defendida por BE e PS: "Foi insultada"
Histórico de atualizações
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Este liveblog fica por aqui. Obrigada por ter estado connosco.
Amanhã seguiremos o último dia de discussão na especialidade a partir das 10 horas noutro liveblog.
Até amanhã
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25 horas depois, maratona de votações na especialidade terminou. "Entramos no ritmo e vamos até ao fim”
As votações, em sede de Comissão de Orçamento e Finanças, terminaram com elogios à eficiência do presidente em exercício que fez votar em mais de 25 horas mais de 9 mil páginas de guião.
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Hugo Carneiro agradeceu as palavras dos colegas deputados, agradecendo também aos membros do Governo e até à imprensa.
“Conseguimos levar a bom porto esta tarefa”, salientou, desejando “bom restabelecimento e descanso”.
O Plenário arranca amanhã às 10 horas, para a votação final.
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Carla Castro, da IL, agradecer às equipas mais visíveis e menos visíveis e à comunicação social, aos membros do Governo e “espírito elevado de missão que todos tivemos”.
Pedro Frazão, do Chega, também agradeceu, acrescentando todos os funcionários do bar e do restaurante.
Inês Sousa Real, do PAN, também aplaudiu condução exímia dos trabalhos. “Houve uma eficiência e eficácia muito saudável”, garantiu, agradecendo a todos os funcionários da Assembleia e aos restantes colegas da Comissão: “Soubemos ser todos cooperantes.”
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Bruno Dias, do PCP, também agradece e enaltece o “trabalho, esforço e profissionalismo das pessoas que tem permitido desenvolver trabalho árduo e exigente dos últimos dias”. “O resultado do OE é que podia ser melhor”, diz Bruno Dias.
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Também Miguel Cabrita, do PS, elogiou o trabalho do presidente em exercício da comissão, Hugo Carneiro, por ter conduzido os trabalhos “o mais eficazmente possível, reconhecendo a dificuldade da tarefa que tem”.
Em tom de brincadeira, Mariana Mortágua, do Bloco, começou por dizer que concordava com o cumprimento feito por Duarte Pacheco exceto “à equipa que apoia o PSD”. Em tom mais sério, Mortágua agradeceu a forma como Hugo Carneiro conduziu os trabalhos e deixou também uma palavra às “invisíveis senhoras da limpeza que entram às 2 da manhã quando saímos do plenário”.
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Duarte Pacheco, do PSD, pediu a palavra para fazer um conjunto de agradecimentos, nomeadamente ao presidente em exercício da Comissão, Hugo Carneiro. “Agradecer a eficiência com que conduziu os trabalhos, honrou a todos e à bancada PSD”, aos serviços da comissão e aos “colegas grupo parlamentar do PSD e assessores, são dias de muito trabalho e só com espírito de equipa se consegue sem necessidade de corrigir votos”.
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As votações na especialidade estão encerradas. Hugo Carneiro, que presidiu à Comissão, deu por terminadas as votações.
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Chumbadas propostas de alteração ao programa Porta 65
Eram três propostas, do Livre, PAN e PCP, que pretendiam alterar o programa Porta 65, de apoio ao arrendamento jovem. E foram todas chumbadas. O Livre queria “estabelecer que o apoio financeiro do porta 65 – Jovem é concedido pelo período mínimo de dois anos, renovável por períodos de um ano, até ao limite máximo de cinco anos”.
O Chega queria que fossem atualizados os limites máximos de preço de renda previstos e admitidos no programa Porta 65 em função da realidade do mercado imobiliário de cada município.
E o PCP propunha o reforço das verbas destinadas a este programa no valor de 30 milhões de euros.
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Hugo Carneiro sugere, por engano, a votação em conjunto de uma proposta do PCP e do PS. Apercebendo-se que uma seria chumbada e outra passaria corrigiu, mas logo se ouviu das bancadas: “noutros tempos daria”.
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Travadas propostas para reforço dos apoios às ONG de mulheres
Foram rejeitadas as propostas do PAN e do PCP que reforçariam os apoios às organizações não governamentais de mulheres (ONGM), dedicadas à promoção da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens.
O PAN tinha uma proposta para a criação de uma linha de financiamento específica para as ONG de mulheres que desenvolvem atividade há, pelo menos, 10 anos, com período de carência superior a dois anos e isenção de comissões e juros, “garantida a solvabilidade das mesmas”. Além disso, previa-se a atribuição de subsídios a fundo perdido equivalente a seis meses dos custos com pessoal, caso não tivessem beneficiado de ajudas no âmbito da Covid-19. Já o PCP queria um reforço do montante de apoio financeiro.
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Aprovada autorização para transferências do Fundo Ambiental para o ICNF para a recuperação de áreas ardidas
Recebeu luz verde uma proposta do PS que autoriza a transferências de verbas do Fundo Ambiental para o orçamento do Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas, I. P. (ICNF, I. P.), até ao montante de € 13 538 392,00, “para ações de prevenção estrutural e recuperação de áreas ardidas sob a sua gestão”.
A proposta autoriza ainda a transferência de verbas inscritas no orçamento do ICNF, I. P., no âmbito do Fundo Ambiental, até ao limite de € 3 000 000,00, para a GNR, com vista a suportar os encargos com a contratação de vigilantes florestais.
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Utilização de viatura de serviço por entidades públicas tem de ter regulamento e abrange utilização fora do tempo normal de trabalho
A utilização das viaturas de serviços dos entidades públicas abrangidas pelo estatuto do gestor público tem de ser alvo de regulamento aprovado pelo órgão de administração.
Uma norma aprovada no âmbito do Orçamento do Estado, proposta pelo PS, determina que é considerada em serviço a utilização da viatura no tempo de trabalho além do período normal de trabalho. Na proposta de alteração, o PS justificou que se explicita “que compete aos órgãos de administração das entidades visadas pelo Estatuto do Gestor Público a aprovação dos regulamentos internos relativos ao modo de utilização das viaturas de serviço, bem como que as deslocações casa – trabalho – casa, nas condições acima referidas, se consideram realizadas em serviço, em consonância com o estabelecido pela Lei n.º 98/2009, de 4 de setembro, na sua redação atual, que estabelecendo o conceito de ‘acidente de trabalho’, passou a incluir o trajeto de ida para o local de trabalho ou de regresso deste.”
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Estrutura Recuperar Portugal com autonomia administrativa e financeira
Ao presidente e ao vice-presidente da estrutura de missão Recuperar Portugal aplicam-se “as competências atribuídas aos órgãos máximos dos serviços com autonomia administrativa e financeira, em matéria de gestão e execução do respetivo orçamento, bem como as necessárias autorizações de despesa”.
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Aprovada proposta do PS para a vinculação de trabalhadores dos serviços de abastecimento de água
O PS acaba de ver aprovada uma proposta que prevê que os trabalhadores admitidos com contrato por empresas locais (no setor de abastecimento de água e de saneamento de águas residuais) em processo de liquidação sejam cedidos às entidades públicas participantes, “na medida em que se encontrem afetos e sejam necessários ao cumprimento das atividades objeto de internalização”.
Isso permitirá que tenham direito a candidatar-se aos concursos “exclusivamente destinados a quem seja titular de uma relação jurídica de emprego público por tempo indeterminado previamente estabelecida”, para a ocupação de postos de trabalho correspondentes às funções que já estão a desempenhar. Ou seja, para que não sejam prejudicados na progressão.
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Livre vê chumbada proposta para o OE incluir relatório de alinhamento com Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
Foi rejeitada uma das bandeiras do Livre. A proposta referia que “o Governo compromete-se a juntar à documentação que acompanha os Orçamentos do Estado um relatório de alinhamento com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável” da ONU. Não convenceu o PS.
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Aprovada proposta da IL sobre o Portal Mais Transparência
A Iniciativa Liberal viu aprovada uma das suas propostas. Nomeadamente, sobre a atualização do Portal Mais Transparência. A proposta refere que o Governo deve garantir a inclusão de informação relativa a cada projeto financiado ou cofinanciado por fundos europeus, identificar o seu grau de realização, em tempo real, os objetivos a atingir com grau de atingimento, em tempo real, as entidades promotoras dos projetos, bem como os seus detentores, beneficiários efetivos e parceiros e as entidades responsáveis pela seleção e atribuição dos apoios a cada projeto.
Também deve ficar garantida a “interoperabilidade do Portal “Mais Transparência” com outros portais eletrónicos detidos pelo Estado que contenham informações relativas aos fundos europeus, nomeadamente de contratação pública, registo de beneficiários efetivos e relatórios de monitorização do PRR, tornando possível consultar, através do portal governamental “Mais Transparência”, os relatórios de monitorização provenientes da estrutura de missão “Recuperar Portugal”, que deverão encontrar-se atualizados em tempo real”.
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Aprovada proposta do PAN para promover mais transparência no cumprimento das normas do OE
Foi aprovada uma proposta do PAN que dita que durante o ano de 2022, o Governo cria uma secção no “portal mais transparência” com vista a permitir a qualquer pessoa o acompanhamento da implementação do Orçamento do Estado.
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Rejeitadas propostas do Bloco, PCP e PAN para aumentar dias de férias no Estado
Foram rejeitadas as propostas do Bloco, do PCP e do PAN que aumentam de 22 para 25 dias o número de férias mínimo anual na função pública (já tinham sido rejeitadas propostas idênticas que se aplicavam também ao setor privado).
A proposta do PCP diferenciava o número de férias consoante a idade: 25 dias úteis até o trabalhador completar 39 anos de idade; 26 dias úteis até aos 49 anos de idade; 27 dias úteis até aos 59 anos de idade; e 28 dias úteis a partir dos 59 anos de idade. Mas também foi rejeitada.
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Reforço de vagas para atribuição de incentivos à mobilidade de médicos para zonas carenciadas
Em 2022, serão reforçadas as vagas para atribuição de incentivos à mobilidade geográfica para zonas carenciadas de médicos com contrato de trabalho por tempo indeterminado, segundo a proposta do Orçamento aprovada.
A identificação destas vagas, por especialidade médica, serviço e estabelecimento de saúde, é feita por despacho.