A falha elétrica de 28 de abril expôs fragilidades institucionais, desorganização social e uma preparação cívica insuficiente. A resposta começa com a responsabilização e uma educação prática para crises.

Na noite de 28 de abril de 2025, Portugal mergulhou numa escuridão inquietante. Um apagão em larga escala, que se estendeu por toda a Península Ibérica, deixou milhões de pessoas sem eletricidade, sem comunicações e, pior, sem respostas. Mais do que uma falha técnica, o incidente revelou uma sociedade despreparada, instituições silenciosas e um sistema energético vulnerável. O que aconteceu naquela noite não foi apenas a interrupção de um serviço essencial, foi um alerta para as fragilidades que ainda precisamos enfrentar, tanto na infraestrutura como na governação.

Das Prateleiras aos Nervos: O Pânico Evitável

Quando as luzes se apagaram, o instinto falou mais alto. Em Lisboa, Porto e outras cidades, multidões correram aos supermercados, disputando garrafas de água e alimentos não perecíveis. Em Alvalade, uma dona de casa relatou ao Jornal de Notícias ter visto pessoas a empurrarem-se por um garrafão de 5 litros de água, como se fosse o fim do mundo. Prateleiras esvaziadas em minutos, filas que se estendiam por quarteirões e discussões acaloradas tornaram-se imagens do caos. Para quem viveu a corrida ao papel higiénico em 2020, a cena era perturbadoramente familiar.

Este comportamento não é apenas uma reação à incerteza, é o reflexo de uma sociedade com pouca literacia cívica e uma cultura de prevenção quase inexistente. “As pessoas não sabem o que fazer porque nunca foram ensinadas”, explica Ana Ribeiro, socióloga da Universidade Nova de Lisboa. “Não temos uma mentalidade de antecipação, apenas de reação.” A ausência de preparação coletiva transforma imprevistos em pânico, e o apagão foi a prova disso.

O Silêncio que Amplificou o Caos

A falha elétrica trouxe consigo outro colapso: o das comunicações. Redes móveis e internet caíram, isolando milhões de portugueses. Sem chamadas, mensagens ou acesso a notícias, a desinformação espalhou-se tão rápido quanto a escuridão. Era um apagão local? Nacional? Quanto tempo duraria? “Eu não sabia se devia ficar em casa ou procurar ajuda”, conta Miguel Sousa, residente em Coimbra. “Não havia uma voz oficial para nos guiar.”

O silêncio das autoridades foi ensurdecedor. A Proteção Civil demorou horas a emitir um comunicado e, quando o fez, muitos já não tinham meios para o receber. O Governo tardou em reagir. A REN, responsável pela gestão da rede elétrica, permaneceu sem esclarecimentos públicos durante o tempo crítico. Os operadores de telecomunicações também não apresentaram alternativas ou planos de contingência. Perante um colapso sistémico, o que falhou foi a coordenação entre entidades públicas e privadas, e isso tem responsáveis com nome. Não basta dizer que o sistema colapsou. É necessário exigir transparência, avaliar falhas operacionais e apurar responsabilidades políticas e técnicas.

O Impacto Invisível: Quem Ficou para Trás

Pouco se falou sobre quem mais sofreu com o apagão. Em zonas rurais, onde os serviços de emergência já são escassos, o isolamento foi total. Em bairros periféricos, onde muitos não têm geradores nem meios alternativos de iluminação, a noite prolongou-se sem segurança. Em lares de idosos, houve falhas em equipamentos médicos dependentes de eletricidade. Pessoas com mobilidade reduzida ou dependentes de tecnologia assistiva ficaram vulneráveis. A crise energética não é vivida de forma igual, e é fundamental que os planos de contingência reconheçam essas desigualdades sociais e territoriais. Faltou uma resposta articulada que tivesse em conta as realidades distintas do país.

Educação Cívica: O Primeiro Passo para a Resiliência

Se o apagão ensinou algo, é que a resiliência começa na educação. A disciplina de Cidadania e Desenvolvimento, hoje um apêndice vago no currículo escolar, precisa de uma reformulação profunda. Mais do que debates teóricos, deve ensinar competências práticas para situações de crise:

Como identificar e aceder a pontos de abastecimento de emergência, como água potável ou abrigos
Técnicas de comunicação sem redes digitais, como o uso de rádios portáteis ou sinais visuais
Estratégias para organizar redes de apoio comunitário, como grupos de vizinhança para partilha de recursos
A Proteção Civil deve ter um papel central, promovendo simulacros regulares em escolas, juntas de freguesia e associações locais. Sessões práticas, adaptadas às realidades de cada comunidade, são mais eficazes do que campanhas genéricas. Na Finlândia, por exemplo, a educação cívica inclui desde cedo formação em primeiros socorros e gestão de crises. Porque preparar-se para o imprevisto é parte da cidadania.

Comunicação em Crise: O Regresso da Rádio

Num mundo dependente de smartphones e fibra ótica, o apagão recordou-nos a força de uma tecnologia antiga: a rádio FM. Simples, acessível e resistente a falhas elétricas, a rádio é o meio ideal para comunicações de emergência. Entre as medidas urgentes estão:

Distribuição de rádios, especialmente para populações vulneráveis
Parcerias com emissoras locais, para garantir transmissão de informações em tempo real
Criação de um canal nacional de emergência, acionado automaticamente por ordem da Proteção Civil
Estas soluções podem evitar que o silêncio volte a agravar o caos. “A rádio é o nosso plano B”, defende Maria Costa, técnica de comunicações da Cruz Vermelha Portuguesa. “Mas precisamos de a tornar acessível e de ensinar as pessoas a usá-la.”

A Rede Elétrica: Inovação com Estabilidade

No plano técnico, o apagão expôs os desafios da transição energética. A aposta nas renováveis, embora crucial, trouxe novas vulnerabilidades. Ao contrário das centrais térmicas ou hidráulicas, que geram inércia através de grandes turbinas, as fontes solar e eólica não estabilizam a rede em momentos críticos. Isso facilita falhas em cascata, como a que paralisou a Península Ibérica.

A solução não está em recuar na descarbonização, mas em investir na sua estabilidade: volantes de inércia, baterias com controlo de frequência, centrais híbridas, sistemas de monitorização com inteligência artificial. A tecnologia existe. Falta vontade política, planeamento integrado e financiamento estável. E acima de tudo, falta um plano nacional de adaptação da rede que vá além da retórica verde.

Um País à Espera de Resposta

O apagão de 28 de abril foi mais do que uma falha elétrica. Foi um teste que revelou falhas políticas, técnicas e sociais. Portugal não pode continuar a viver à mercê do improviso. A preparação para a próxima crise começa hoje, com exigência e responsabilidade.

Cabe ao Governo responder com transparência e liderança. Cabe às autarquias preparar os cidadãos com formação útil. Cabe aos operadores reforçarem os seus compromissos com a segurança e continuidade de serviço. E cabe a todos nós exigir que estas falhas não se repitam.

A próxima crise virá. A verdadeira questão é: estaremos preparados?